正文 第一千五百五十二节 官制改革(1)

小说:我要做皇帝 作者:要离刺荆轲
    晚春的上林苑欣欣向荣充满了生机。

    躺在上林苑的一个皇室行宫的山坡上刘彻的心情非常好。

    不仅仅是因为这好春光和好景色更因为国事顺利。

    就在前几日西南夷十余个主要王国的国王共同上表请求入觐长安。

    这意味着西南夷的问题不费一兵一卒就将得到解决了。

    这片巴人和楚人都曾经觊觎的古老群山这一直处于诸夏文明圈之外的土地将第一次成为中国的疆土。

    在可以预见的未来这一点都将不会改变。

    当然想要彻底消化让西南各国各族百姓都认可和认同自己的诸夏身份这还需要数十年甚至上百年的教育、统治和同化。

    毕竟这一地区群山环绕道路险阻从中国派遣官吏前往治理成本太高。

    不然云贵一带也不会到了民国都依然是土司们的天下。

    在这西元前的时代想要在这一地区建立稳固和有效的统治。

    单靠长安派遣官吏是不可能做到的。

    长安也不可能将太多的资源和人才丢进西南的群山之中。

    所以其实唯一的选择只剩下了培养当地的亲汉贵族代为管理。

    至少最近这十来年刘彻对于西南地区最多也只能是派遣一些使者、代表督促各国实行中国制度。用中国文字、礼仪、服饰。

    刘彻也不怕西南各国搞鬼大不了关门放资本家。

    刘彻相信已经吃够了商人的苦的西南诸国必定不敢再造次。

    至少程郑氏和卓氏留给各国的恐怖印象将震慑他们数十年。

    数十年后

    整个世界必定面目全非甚至跨入一个全新时代。

    到那个时候即便西南夷有事也可以反手而平。

    所以刘彻很开心。

    西南既定三越也平则南方无战事汉家可以将自己的全部注意力放到北方放到西方放到幕南放到幕北放到西域。

    而幕南方面事情也是一片顺利。

    汉军几乎就是从一个胜利走向另一个胜利。

    在幕南的南方汉军在郅都统帅下兵分三路一路走盐池逼近瀚海地区另外一路出顺德走夫句羊峡谷威慑蒲奴水一带。

    郅都本人亲帅精骑五千游弋于草原深处。

    不断寻找幕南部族的踪迹发现则袭击之。

    到今日为止在蒲奴水以南、弓卢水西南、浚稽山以东的千里草原尽皆臣服。

    一大票幕南酋长和贵族哭着喊着箪食壶浆以迎王师。

    仅有少数几个顽固部族在大戈壁的掩护下依然在顽抗。

    但他们的顽抗也坚持不了多久了。

    从郅都的报告来看每天都在有人南逃这些部族都在不断衰弱。

    即使是最顽固的所谓蠕蠕人也有人在南逃。

    这让飞狐军和句注军得之大喜。

    两者都已经派出了由部分精锐军官带队的新兵部队前往幕南草原打算拿那些奄奄一息的胡人练手了。

    为此郅都已经拒绝接受任何诸胡贵族的投降了。

    为的就是逼这些人战斗。

    够狠毒但这是一个正确的决定!

    汉家需要一个能告诉所有人的证据来告诉幕南各部:对抗王师死路一条!

    而这些被郅都赶到了大戈壁边缘地区的诸胡就是一个最好的物证!

    他们的下场越惨汉室未来在幕南地区的统治就越稳固。

    这将使得从此以后幕南或者别的什么地方的游牧部族的贵族在造反前必得三思而后行。

    必定要抱定不成功则死全族的信念!

    至于在东方草原陈须所部更是所向睥睨。

    在荡平了林胡族后陈须所部在一个月内打穿了一千多里几乎没有经过什么激烈的战斗就让大小数十个部族跪地请降。

    其所部先锋甚至可能跨越了哈拉哈河进入了后世的诺门坎地区。

    当然这支部队很快就南撤了。

    因为这个地方太荒芜了根本不像有人类居住的样子。

    在郅都和陈须的大棒挥舞下幕南问题年内就可以得到基本解决。

    至少汉室在现在已经有效的控制了幕南大部分的战略湖区和水源地。

    更控制住了幕南超过一半以上的人口和七成以上的牲畜。

    只等着后续落实政策改土归流移风易俗同时建立起基层政权就可以说幕南为中国矣。

    幕南既定则河西问题的解决要提上日程了。

    想起河西刘彻就有些担心剧孟。

    剧孟受命前往合黎山一带主持居延战役的准备和部署已经差不多两个月。

    但这两个月里刘彻只接到了合黎山方面的三本奏疏――而且全部都是最初一个月发回长安的。

    自二月后剧孟就基本没有再与长安联络了。

    若不是北地郡方面一直在报告合黎山没有动静刘彻都要怀疑剧孟被人阴了。

    “合黎山究竟发生了什么事情?”刘彻有些想不明白。

    于是他拍拍手叫来自己的侍从官对他嘱咐道:“卿去少府让少府放飞信鸽联络合黎山朕要尽快知道合黎山的情况!”

    “诺!”

    这人立刻领命而去。

    而刘彻也没有清闲多久就有宦官来报:“陛下御史大夫来了……”

    刘彻立刻站起身来吩咐着:“把晁错带到此处来见朕吧……”

    周亚夫的政治生命已经进入倒计时了。

    按照传统夏季是封侯的季节一旦晁错被封为列侯那么只需要过渡几天他就可以接任丞相之职了。

    但刘彻却没有丝毫的怜悯之心想方设法的想要在周亚夫下台前利用这个空当塞点私货进去。

    这也是学习的后世米国政治制度的精髓――总统到点了下台前突击通过几条政策、法令突击特赦一批关系户。

    而刘彻借着这个机会几乎是生掰硬扯的让周亚夫在几条诏命之下附署。

    有的是周亚夫自己也想做但一直没做成的事情。

    譬如收地方诸侯王治国权将诸侯王从国王变成一个名誉头衔。

    这种事情刘彻和周亚夫配合起来默契无比。

    先是刘彻自己扭扭捏捏的说了一堆大道理

    又扯了吴王刘濞、济北王刘兴居这样的反面例子周亚夫立刻就跳出来请求‘为万世计宜收诸侯王之权’。

    刘彻立刻顺水推舟的同意。

    于是天下诸侯王懵逼了。

    他们失去了最后的能够与中央掰手腕的权力从此他们的王国王宫以外就与他们无关了。

    他们只能在王宫里当个吉祥物。

    当然了凡事都有例外。

    诸侯王之中如刘彻的兄弟们还有梁王刘武这样的亲皇叔都被保留了特权。

    另外刘彻也没有要赶尽杀绝。

    而是给诸侯王们指出了一条出路。

    想继续做真正意义上的国王?而不想当吉祥物?

    可以!

    学习蒙王刘非请求镇抚新固之土就可以了。

    塞外世界这么大随便各位皇叔皇伯和兄弟们抢地盘了。

    这个诏命一下诸侯王们立刻哀鸿遍野但没有人敢跳出来反对。

    在诸侯王们眼里刘彻的形象已经与恶魔挂钩了。

    就是吕后当年对于宗室下手可能也不如刘彻这么狠!

    上台才八年就弄死了一堆叔叔伯伯还把自己的亲哥哥都流放掉了。

    太恐怖了!

    没有傻子敢与刘彻唱对台戏。

    诸位皇叔皇伯皇兄皇弟不得不认真考虑去塞外选个地盘再做诸侯王了。

    而王子们更是诚惶诚恐他们不得不为自己的未来早做打算。

    以至于出现了有王子殿下打算报考武苑投效军旅的故事。

    刘彻对于这样的宗室榜样自然是好点赞不仅仅特批了他的请求还赏赐了他黄金一百金。

    于是更多的王子响应了起来。

    这是好事!

    但也有一些事情周亚夫是怎么都不赞同刘彻说干了口水才勉强同意的。

    譬如改革汉室官员等级制度。

    在原本汉家官员的等级其实很模糊譬如九卿和郡守皆为两千石。

    都护府都督也是两千石未来将推行的州部刺史也是两千石。

    就连御史大夫还是两千石。

    虽然有所谓的中两千石官员、真两千石、两千石和比两千石之分。

    但其实地位相对模糊难以区分。

    至少很难让爬到了两千石的大臣们感觉自己与其他人有什么区别。

    这怎么能行?

    刘彻深知人的进取心和奋斗力很大部分就是来自野心而野心源于攀比。

    所以趁着周亚夫即将下台的空窗期刘彻趁势下达了改革诏命。

    他要求丞相府牵头与九卿各有司重订官员等级。

    按照他给出的指导要求一千石以下照旧如故。

    但一千石以上就有了更多细分了。

    从一千到一万分为新的十个等级。

    丞相最高为一万石太尉和大将军与丞相平级同为一万石。

    但基本上汉室以后是不会新设太尉和大将军最多将之作为一个荣誉头衔追封给已故之人。

    而丞相之下就是九千石的御史大夫而九卿则全部统一为五千石。

    至于五千石到九千石之间的这些等级是给那些工作特别突出的五千石准备的。

    五千石以下两千石以上为各地方郡守、州部刺史以及都护府都督的秩比。

    这样划分的好处不仅仅在于给官员们加薪提高他们的工作效率。

    更可以有效的编织起一套官员等级体系。

    今天刘彻找晁错来就是谈这个事情。

    毕竟此事的具体安排和配给还是要晁错来做的。

    ………………………………

    没有多久晁错就被带到了刘彻面前。

    这位汉室的御史大夫如今正是春风得意马蹄疾。

    他距离他人生的巅峰已经近在咫尺甚至可以说他已经处于他的巅峰了。

    丞相――所有官员的最终梦想离他不过一个月。

    这让他真是心情激动甚至有些夜不能寐。

    因此他来到刘彻面前时眼睛都有些黑眼圈了。

    “晁爱卿还是得注意休息啊……”刘彻见了自是免不得关心一番叮嘱道:“朕还需要卿来辅佐呢!”

    “陛下厚爱臣愧不敢当!”晁错连忙谢道:“不过近日臣受命为北军都尉平生第一次掌军有些生疏为怕连累同袍不得已只能多用些功……”

    刘彻听了点点头在上个月刘彻给晁错加了一个担子任命他为北军都尉。

    这是因为晁错之前从未有过从军的履历刘彻给他补上免得以后有人拿这一点来打他。

    更是因为刘彻想要稳固和接续汉家的传统!

    丞相必由行伍而出!

    在晁错之前所有的丞相都是军人!

    哪怕是萧何也是军旅出生!

    至于樊哙、灌婴、周勃更是勇不可当的猛将!

    这个光荣传统刘彻觉得不能在自己手里断送至少不能在现在断送。

    哪怕只是象征性的也必须将晁错送进军队让他掌握一段时间的军权哪怕只是名义上的做上几天军人。

    而借此刘彻则可以告诉天下人尤其是广大的文官士大夫们:你们别去想着搅尽脑汁玩什么文官政府妄图用笔杆子指挥枪杆子了。

    还是老老实实的认真对待军方注意和尊重军方吧!

    不然你们永远别想爬到丞相的位子上去。

    因为得不到军方认可和支持的丞相是不可能上位的。

    如此汉家的军国主义体制就得到了贯彻和落实。

    不得不说晁错在北军干的不赖他虽然没有当过兵也没有过从军履历但多年宦海臣服和履历使得晁错就算不知道怎么治军但也能够应付得来。

    甚至有些游刃有余。

    这也正常晁错可是写了《言兵事疏》和《守兵劝农疏》的大能。

    可能带兵打仗他不行但是日常管理和督促训练却是可以轻松应付。

    刘彻抬抬手让晁错坐到草地上然后对他道:“前日朕命丞相行文九卿有司的诏命卿可看过了?”

    “回禀陛下看过了……”晁错连忙拜道:“陛下有何指示?”
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