传音大阵的存在，让源自帝都的旨意，能用最快的速度让各大州郡知晓。
这一裁，只花了不到两个月。
让原来足有一百四十万人的地方守备军，几乎全员被裁。
叶凌天适时的调拨钱粮，让各地用好新兵营的人，兴修道路和水利工程。
剩下的官兵们，以为到此为止了。
殊不知又一道旨意在一天之内，从帝都传递到了每一个县。
又传到了每个将领的手里，让他们五味杂陈。
经过之前一轮裁军，留下来的兵员，至少都是人武境四重。
先不论武脉品质如何，他们的修为和实力，足以碾压普通盗匪。
但他们，仍然面临着被裁掉的压力。
因为每个大郡，只保留一千个人，作为地方守备军长期任职。
多出来的，要么去武院任职兼做学员，要么被裁回家。
他们还能怎么选？
比起那些被裁掉后自费才能进武院的人，他们不但不用自费，还是拿着军饷进去的。
这待遇已经够好的了。
所以第二次裁军，也没有遇到什么阻碍。
绝大多数被裁掉的人，都拿着调令去当地武院任职了。
裁军和兴建武院，是同时进行的。
一郡一天武，人口较多以及富庶的大郡，会额外加人。
除了这些天武境强者，一些战斗经验丰富的地武境老兵，也被调到各地武院担任导师。
这类地武境导师，主要是地武境中低阶。
他们想修炼到地武境巅峰，往往需要好多年。
与其呆在军队中空领军饷，不如出去当导师，每年多拿几瓶融灵丹。
家境富庶的人，自然看不上这几瓶融灵丹。
但这世上的绝大多数人，都是家境一般甚至贫穷的。
融灵丹光是下品，一瓶就要上千两，比他们的军饷还多。
所以一年几瓶融灵丹，对这些出身一般的地武境强者而言，是极强的诱惑。
同时这也让大秦帝国的财政压力，进一步增大。
叶凌天要裁军，就是为了节省开支，把钱用在武院上。
玄域子民千千万，不知有多少出身穷苦的天才，在浑浑噩噩中度过了一生。
他们中的很大一部分，甚至一辈子都没有机会接触到修武者，更不会有机会成为修武者。
兴建武院，就是为了把这些被埋没的天才，从人山人海中挖掘出来。
虽然他有为他人提升武脉品质的方法，但那种方法不能大范围使用，否则后果难料。
相比之下，在人群中找寻那些本就资质极高的人，并派人领他们入武道，要效率的多。
这是关乎大秦国力的事情，值得他花时间和财力去做。
各地武院陆续建立起来后，对于高品武脉乃至圣体、神体的挖掘，成功率必然会大幅提升。
当初的兰沛柔，若不是无意间发现了自己神体的威能，再被官员上报皇室。
她很可能会一辈子埋没在人堆里，直至死去。
与她有相似遭遇的神体肯定还有，而圣体会更多。
只要找出那些人来，对大秦帝国的国力提升，将非常明显。
如今已是大秦圣武七年。
叶凌天比预计多花了一年的时间，才将白虎至尊功第三层修炼完成。
然后开始修炼金身不灭诀。
不过这多花的一年，有半年是在为建造新帝都做决策。
另外半年是在帝都新朝廷建立起来后，处理那些必须由他亲自处理的事情。
比如新朝廷官员的任命，五国官员争抢的非常厉害。
甚至在他面前破口大骂、大打出手，风度全失。
但这也是很正常的事情，毕竟五国统一为一国之前，彼此的关系都算不上好。
而现在这个时候，官越大，福利就越好。
不管是对自己，还是对子孙后人，甚至姻亲家族。
官越大、地位越高，和叶凌天就越亲近，获得的好处就越多。
最后叶凌天不得不亲自下旨，禁止朝官武斗。
转而以昔日在本国当官时的功劳和能力，确定他们在新朝廷的官职。
这种事都不敢信口开河，最多加点润色之词。
因为叶凌天又不傻，不可能他们说什么就信什么，肯定会派亲信去确认。
现在有传音大阵在，没几天就能辨别出他们的话是真是假。
要是确认是假，或者水分太多，印象自然就差了。
到时候别说封官，不压一个欺君罔上的罪名过来，都是叶凌天仁慈。
最后经过多方比对，叶凌天册封了四位辅政亲王、四位丞相。
现在五国化为一国，这八个人加上叶家的一老一少两位摄政王，组成决策层不算多。
当初新设的州府，州牧是正二品。
原来五国朝廷的正一品、从一品官员，不会自降身份去抢正二品的州牧。
而这些国家，都是左右两相的配置。
于是五国十相，此刻全都在新朝廷里。
确认往日功绩之后，十相里有三位封了辅政亲王，三位保留丞相之职。
其余四位降职降阶，填补官职空缺。
这四位拿不出什么功绩，纯粹就是混子，也没什么本事。
没有把他们立即撤职，只有一个原因。
叶凌天不想让他们，以及与他们同国而出的官员，以及背后的皇室。
脸上太难看。
之后慢慢边缘化，差不多了就直接让他们告老还乡。
不然叶凌天只是看着他们，都觉得膈应。
就这种废物也能当丞相？
摄政双王，四辅四相，这十个人，可在平时代行君权，决定大秦的各项国策。
除了叶凌天亲自制定的国策，比如裁军、武院、修路等国策不容更改和中断。
其他大小事务，他们都能决定。
比较扎眼的是，大夏国的左右两相，即左相左翰林、右相泰华，都成为了辅政亲王。
另外两位辅政亲王，一位是之前大秦国的辅政亲王，另一位则出自龙凰国。
要说他偏爱大夏国，确实有一点。
但龙凰国的左相也成了辅政亲王，又让百官无言以对。
所以他是真的按功绩册封的？
还是说看在金萍的面子上，给了龙凰国一个甜枣？
左翰林和泰华都是文学泰斗，在大夏国都是士子领袖，德高望重。
只是左翰林擅解经义，是经学大师。
泰华擅编箓古籍，胸藏万卷，文采超然。
两人都是状元出身，年纪轻轻就名扬大夏。
而他们两家的嫡亲女儿，左秋然和泰初夏。
都在七年前叶凌天登基时，进了他的后宫，所以两人都是叶凌天的老丈人。
于是他们成为辅政亲王后，无人不服。
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