大州州牧以及辅佐州牧的众多官职，陆续安排完毕，基本是从五国朝廷里挑选。
剩下来的大部分官员，都被调来帝都，组建大秦帝国唯一的朝廷。
三十三个大州，每州各有十二名行政主官，这就需要安排大约四百名官员。
五国朝廷，原本每个朝廷也就一百多名主要官员。
而现在剩下的一百多名官员，则被调往帝都，成为大秦朝廷的官员。
几乎所有官员都升官了，而且俸禄都翻了倍，可谓皆大欢喜。
因为大州官员最低都有四品，但朝堂之上的四品官员却只占少部分。
这些官员大量外派地方之后，大部分人都会升品，有降职降品的。
所以这次改制，不但没有引起什么风波，反而让一众官员对叶凌天赞不绝口。
所谓天下归心，便是如此。
之后就是派遣大量的阵道师，在每个大州的州府城池，设置聚灵阵和传音阵。
建城的一年半时间中，大秦又培养出了五十多位天武境的阵道师。
天武境级别的阵道师，总数超过了一百三十位。
别说为每个大州，设置聚灵阵和传音阵。
就是为每个郡，甚至每个县设置，都花不了太多时间。
就算要飞一两个月才能到目的地，也最多再花一个月，就能布置好聚灵阵和传音阵。
这些州、郡、县的聚灵阵，只需要聚纳而来的灵气能量，够传音阵的消耗。
覆盖玄域的聚灵大阵，当然是将绝大部分灵气，都聚集到帝都那里。
当初的北斗真人，不知道武脉品质提升的事。
于是他让叶凌天迈入圣武境后，再去设置聚灵大阵，最好多找几个圣武境。
但是他绝对想不到，叶凌天还未迈入圣武境，却培养出了一百三十多位天武境的阵道师。
一百三十多位天武境级别的阵道师，他怎么可能想得到这种事呢？
至少在聚灵阵的布置上，这些人的速度，能比几个圣武境的阵道师快许多倍。
而且他们甚至开始对整个聚灵大阵进行细化调整，让效果更好。
行政区划改制之后，叶凌天的目光，又放在了各国军队上。
曾经文武百官要裁军，他同意了，但军队反对，没裁成。
现在他自己要裁军，文武百官却在反对，认为容易激起动荡。
他当然知道会引起军队的强烈不满。
所以这次裁军，和之前的改制差不多。
军队的裁撤，和他之前设想的天下布武计划相关。
他要在玄域各地设置武院，招收学员培养训练，相辅相成。
玄域现在无战事，军队的人放在那里，只是在吃空饷。
所以地武境之下的兵，全都要回到自己的属地，成为当地武院的第一批学员。
武院的设置，设在郡一级，一郡一院。
但在郡之下的县，也可以由各县自行设置武馆、招募武师，培养本县子弟。
只设到郡一级，是因为再往下设置，消耗的资金过于巨大。
毕竟郡只有两百多个，县却有三千多个，是十几倍差距。
而部队中的老兵，作为县一级的武师，完全够用。
挖掘出好苗子，同样算作军功。
同时地方军也太多了些，现在天下一统，裁掉一半人也不会有影响。
整个玄域，正规军光是大秦就超过七十万，另有地方军三十万。
其余四国的军队，兵员总数普遍五六十万，合计超过两百万。
这一加起来，就是三百多万人。
然而这三百万人里的绝大多数，都只能派去维持治安。
但维持治安，又根本用不到这么多人。
将来打通各县之间的联通道路，每个郡放一支人武境组成的千人正规军，就足够应付盗匪。
而每县官府之中，还有不少捕快、衙役，对付一般匪徒足够。
若是出现军队都解决不掉的麻烦，与其调动大批兵马，不如直接派出天武境强者。
今后每个郡的武院之中，都将有至少一位天武境强者坐镇。
而武院中的导师、学员，也可以协助剿匪。
所以用于维持治安的普通兵员，已经不需要太多。
二百三十六个郡，每郡一千名人武境正规军，总共只需要二十四万人。
另外神威军将扩充到十万人的规模，即十万名地武境强者。
天策军、青龙军，各维持二十万人的编制，今后只招精英。
新兵营的三十万人得以保留，因为他们还要继续去修路。
积累够军功，就可以修炼燃血聚气功，并获得一次聚灵大阵中修炼突破的机会。
那些被裁掉的兵，也可以加入新兵营为帝国修路，积累军功。
叶凌天这一裁，直接让玄域超过七成的兵，变回了普通百姓。
这里面绝大多数人，都是武脉品质低劣的。
不是他无情，而是照这个兵员数量，即便玄域一统，国库也支撑不起。
三百万兵员，光是每年的军饷，就要消耗七八亿两。
另外还有粮草，以及相关的军备，都加起来的话，肯定要超过十个亿。
之前大秦一国，每年的军费超过两个亿，根本吃不消。
还是抄了整个苍澜皇室的家产补贴了两年，才支撑下来。
现在五个国家合并，军费也上升到十个亿，自然同样消耗不起。
而裁军之后，每年能省下五六亿两，用在民生上明显会更好。
毕竟这么多兵员，完全是在吃空饷。
真要进军真武大陆，这些兵也完全派不上用场。
为防止出现之前裁军时引发的军队暴动，叶凌天发布裁军旨意前，先将各国军队打散到地方。
然后给地方守备军划了一条线。
人武境四重以下，拿补贴回乡。
或加入当地的新兵营，靠修路或水利工程积累军功。
或自费报名当地的武院，提升自己。
于是在正规军的监督下，本就力量羸弱的地方守备军，面对裁军指令完全不敢反抗。
现在举国无战事，有战事也用不上他们，他们就算不理解也得理解。
至少叶凌天没有完全不顾他们的未来。
除了回家，他们至少还有去新兵营，以及去当地武院进修的机会。
有钱就进武院，没钱就去新兵营吧。
谁让自己穷呢。
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