原本, 王安石埋头写了数天的奏书，准备上书天子, 力陈“一顷地”的荒唐。只盼能让天子定下决心, 严惩秦凤路主官, 换上一个真正可用，能配合王韶的主政之人。谁料还没等他发力, 两个大大的沙盘，就让天子定下了决心。该降罪的降罪，该调走的调走，还遣了宫中制沙盘的匠人，随着内侍一同前往秦州, 和王韶共同绘制荒地的沙盘。
这可就不是笔头官司了。数字、地形、方位，全都能直观的展现在沙盘之上, 想要弄虚作假，哪有那么容易？
此法之妙，让满朝文武哑口无言。也让王安石觉出了一种古怪的熟悉感。这手法，还真不像是一般朝臣能使出来的。那献上沙盘的沈括, 也是正儿八经的进士出身，怎么会想出这么个出人意表的法子，来破此局呢？上一次让他如此惊讶的，还是日新报那小报。这次不会又跟办报之人有什么关系吧？
然而心中疑惑，这一团乱麻般的问题, 好歹干净利落的解决了。只等沙盘绘制成型, 确定了荒地数量, 就能发行国债。
这次发行的二十万贯国债，对天子而言，不过是试水的筹码。对于王安石，却是施展手脚的前提。朝廷欠了债，就要想法子补上。那么不论是开源还是节流，都顺理成章了。他构想的几样新法，也能逐步提上日程。
王韶在奏书里提到的“市易司”，似乎是个不错的手段。既然边贸有那么大的利润可图，自然还是让朝廷来操持更好。
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“朝廷诸公万言，都不如琼儿一个沙盘管用。”国债的事情基本敲定，韩邈也是最先知道消息的人。当然，他也比旁人更清楚，沈括那点子来自哪里。现在有了成效，自然也要夸一夸某人。
甄琼嘿嘿一笑：“眼见为实嘛。现在没人敢乱说话了吧？我还等着买国债呢！”
他都想好了，这次要投六千贯下去。一年五厘的息，两年就是一分利了。六千贯能得六百贯的息钱呢！而且这还是官家掏钱呢，当真是不赚白不赚！
然而很快，他又想起了一个问题：“邈哥，秦州的地好吗？”
韩邈眉峰一挑：“怎么，不想要利息，想换成地了？”
“都是沈括说的，一顷地足有一百亩呢！要是买六千贯的国债，到时不就是四百顷的田地了……”甄琼边说话，边忍不住轻轻吸气。这么多地，他见都没见过呢。当真有点心动啊！
六千贯也不是个小数目了，都买成地，怎么能操持的过来？韩邈轻叹一声：“地价虽贱，但秦州都是荒田，开荒的花费就不是个小数目，耕种更需要人力……”
他话还没说完，甄琼就立刻道：“那边的牛马是不是便宜些？也未必都要人力嘛。弄个几头牛拉的大犁，后面挂个种子斗，边耕田边播种。再雇几个人用唧筒洒水浇田。收割的时候，也可以用大型镰车……”
嘿呀，想想就让人兴奋呢！他当年有个师兄，祖上是给农场主耕田的，跟他吹嘘过不少农垦的场面。几十头牛在田里拉大犁，沟渠纵横，从来不会缺水，连杀虫喷药的时候，都有专属的设备。等到丰收，镰车刷刷割过，那场面，简直了！
而且也不是只能种地嘛。也不知秦州那边能不能种棉花，他来这么久，发现大宋棉布不多，价钱也不便宜。这么好的东西都没人种，若是四百顷都种上棉花，怕是金山都不换呢！
韩邈听得一阵失语。几头牛拉的大犁？边犁地边播种？唧筒浇水？这些东西，听起来古怪透顶，但是仔细想想，似乎也不太难办到？毕竟琼儿为了印报纸印的快些，都让苏颂捣鼓出了个印刷机。为了农耕这等大事，改良些好用的农具，也不奇怪。
中原向来地少人多，讲究的是精耕细作。不会有失心疯的地主，折腾这些华而不实的东西。但是西北不同别处，那可是边陲，地广人稀，还有羌胡作乱。想要雇到足够的人手，并不是件容易的事情。若是更换农具，能减少用人，改用畜力，事情就大不一样了……
对上那双闪亮亮，满是期待的眼睛，韩邈笑了出来：“琼儿也不必这么心急。国债要两年后才能兑现呢，不妨先看看那边的情形。如果能稳定下来，把债券换成地，也不是不行。”
想要稳定的耕种环境，就需要抵御外敌，开拓市场，让人流聚集起来。打仗他不在行，但是做买卖，确是不怕的。看来要寻个时机，去拜访一下唐相公了。
听他这么说，甄琼也开心的点了点头：“也是。那我先让人试制农具，还有农药也要想法子搞些出来！”
赤燎子师兄不就是草本派的吗，这活儿塞给他一定能行的！
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这王安石，还真是没完没了了！最近几日，唐介实在愁得不行。国债眼看发行在即，谁料王安石还惦记着王韶的上书，一力劝天子，想在边郡设立市易司。想要施行此法，可是要把大量钱财搬去秦州，作为本金的。就算天子从内库掏钱，也不是个事啊。这要是遇上了贼匪，岂不连本儿都要陪个精光？
再说了，设立市易司，让朝廷低价买入商人的物资，再统一发卖赚钱。这哪里是平易物价，行开阖敛散之权？根本就是个专营榷场，夺民之利嘛！
要是让天子尝到了甜头，惦记着用此法生财，怕不是会乱了朝政。可是西北是要打仗的，就算有了国债得来的钱款，能够用于修城、垦荒，作为军资还是远远不够。王韶又是个惦记着火炮的家伙，简直跟个无底洞也相差仿佛了。若是一直说缺钱，又要如何筹措军饷呢？
正因为担任过三司使，唐介更知道朝廷财政的麻烦。就算立马大刀阔斧裁撤冗兵，这钱也是不够花的。
头痛了良久，唐介突然想起了一个人。对啊，之前韩相公离京时，不是向他推荐了一个人吗？正是此人，提议发行国债，以资国用。何不请来，问问他的意见？
原本还打算寻个机会，登门拜访。没料到唐介居然派人来请。韩邈略有些惊讶，立刻骑马赶去了唐府。
堂堂的相公，住的房子还是租的。宅邸比韩琦的府邸要局促许多，屋中更是连一件奢华的摆设也无。见到这情形，饶是韩邈也不由暗自点头。这位唐相公，不愧是与包拯齐名的直臣。
唐介一见人，先笑道：“老夫也是久闻韩大官人之名啊。凌霄子在老夫耳边，可没少唠叨。”
之前他做三司使的时候，可被那小道缠的够呛。现在取笑一声，也不算过分吧？
谁料听到这话，韩邈却淡淡一笑：“外子生性天真，让相公见笑了。”
“外子”二字，差点没把唐介噎死。人家都叫的这么亲昵了，反倒不好调笑。干咳一声，他转过了话题：“近日朝中闹得沸沸扬扬的国债，乃是景声首创。对于此事，景声心中应当也有成算。如今国债之事终于落定，倒是还有些麻烦，让老夫心忧……”
把市易司的事情，详详细细解释了一遍，唐介叹了口气：“王临川为人执拗，根本说不通道理。偏偏这法子能快速敛财，官家也动了心思。然则伤民就是伤民，岂能因为国库空虚，就使这种手段？当年桑弘羊推行平准法，是为了提汉武帝敛财，攻打匈奴。可是汉时跟本朝，哪里有相似之处？一年只是岁币，就不知要交多少。若是再因此伤民，怕是国朝都要不稳了……”
皱着眉头听完了唐介的描述，韩邈轻叹一声：“相公所言不差。说是市易司，不过是官营榷场，独揽边贸罢了。若是让王机宜施行几年，秦凤路的商人怕是都会绕道。哪里做买卖不能赚钱，非要让利给朝廷？此举不啻于杀鸡取卵。”
唐介闻言一派大腿：“景声说的不差！可是河湟备战，也是当务之急。若是能生财，官家哪还管鸡是死是活？”
韩邈沉吟了片刻，突然问道：“若是想在边郡设立市易司，应当需要大笔本金吧？”
没有本金，就没法从商人那里买到货物，更没法跟外族交易。这笔本钱，一定不会小了。
唐介点头：“正是。不过官家内库里还有些钱财，拿出个一百万贯，应当也不成问题。”
韩邈却微微一笑：“若是我有法子，连本金都不出，就能生财呢？”
唐介愕然：“哪有不需本金的买卖？”
“商贾天性逐利，哪里利润丰厚，就要往哪里钻。若是让他们觉得有利可图，自然会蜂拥而至。”韩邈也不再卖关子，直接道，“朝廷需要做的，不过是在秦州圈定一处榷场，以垦荒为名，降税三成。若是肯运粮、修路，更能专卖一些货物，免其税赋。如此一来，商贾必然欣喜，为大军运送钱粮，铺平道路。”
唐介哪里想到，还有这样的办法，不由目瞪口呆。修路运粮，向来是边郡最重要的事体。免去三成商税，就能让商贾代劳，似乎是件好事？然而毕竟是做过三司使的，他还是忍不住道：“可是如此一来，朝廷的商税并未增加啊？如何备战？”
“人多了，是要找地方住的。卖一卖地，盖些仓库租赁，不就有钱了？况且群商云集，货物廉价，人气就会兴旺。而秦州繁荣，将来那些买了国债的人，就能大着胆子，在此处垦荒。有了良田的产出，自然就有赋税。看起来，是朝廷损失了一些商税，实则是用这笔钱，办成了三五件事。更何况……”韩邈顿了顿，唇角突然一挑，“这兴旺的边榷，会挤掉之前独揽黑市的巨贾。说不定商税不会减少，反倒要增多呢。”
唐介张了张嘴，又闭上了。这法子，当真是让人叹服。若说之前的，他还能理解。卖地，推动国债兑换，乃至挤掉边郡黑市，就是他万万也想不到的事情了。然而却严丝合缝，比那市易司强上了不知多少。
敛财，终究是为了复兴秦凤路生计，为了攻打河湟做准备。这不要本金的买卖，简直是无中生有，就面面俱到的把事情办成了啊……
过了良久，唐介终于说出了一句话：“之前跟凌霄子提起新钱可以铸大钱的，就是景声你吧？”
一句话就让那小道挖去了三万贯经费，这本事，果真不是盖的！
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