蒋尔云到底不是文化的官员不会清楚其中的委曲婉转这应该是随口一句不是专门批评杨中可是杨中也知道正因为是随口一句所以是蒋尔云的真实思想——这也可能包含着吴志奇尹先发等局中人的问号虽然他们都克制了没有表现出来。
杨中没有把叶三省放在工业园区这边来因为他存了私心。
私心就是高云。
没有办法高云是奔他来的他必须照顾他扶他上马而且要以跟高云背景和家庭期待的速度“扶”。他已经跟吴志奇交换了意见准备过段时间就把高云提拔成为d政办副主任。
——其实从一开始杨中就是这样为高云设计的。一开始是让尹先发带他让他熟悉临江镇正府运作的方方面面杨中自己也有机会就带着高云东奔西跑建立各种关系了解一个镇正府领导的思想和工作。
所以临江新城构想出来后杨中经过思考还是把高云放在更重要的工业园区这边因为临江新城那边基本上都是些琐碎的工作而且临江新城最后肯定会顺顺利利地建成到时无论如何大家都有一份功劳的。
他也想过这似乎对叶三省不太公平但是杨中别无选择。
何况在工业园区的申报中也许还用得上高云父亲的关系甚至在杨中内心深处还有一些高云应该在素养、格局这些方面要强于叶三省将来应该比只会做事的叶三省走得更远。到了更高的层面只会做事就不是什么了不起的优点了。
所以他慢慢也就坦然了但是现在蒋尔云这么随口一说这位自诩高洁的年轻镇长还是觉得有些尴尬和羞愧。
“蒋书纪那天你打电话找小叶有什么事？”
情急之下杨中突兀地问道。
其实这个疑问一直在他心里藏了半年因为蒋尔云打那个电话的时刻非常特殊应该是他刚刚确认要去开南新区担任区*委书纪所以杨中一直梗着这事。
“你还记着那个电话啊。”蒋尔云笑笑迟疑一下说：“我当时动了念头想让小叶跟我去开南新区。当时一时没有合适的人选小顾我又早考虑了要安排出去。”
秘书！
杨中恍然原来蒋尔云当时打电话是想让叶三省去做他的秘书。
一位区*委书纪的秘书。
想到叶三省因为一次偶然的手机关机错过了一位区*委书纪意外地垂青对于一位年轻人来说多么惊人而又富于戏剧性啊。
是损失吗？
也许秘书那可是官场快车道。
——他们文化县现在就有一个奇怪的说法是秘书帮。好几位县领导都是秘书出身。
但也未必。叶三省扎扎实实地在基层锻炼几年也许前来路走得更稳。
虽然……无论如何……杨中心里还是替叶三省感到惋惜。
“小叶他……”
他不知道该说什么好了。
“杨镇这事就我们说说算了你也别跟小叶提怕扰乱他的思想反而起到不良影响。其实这事早过了你不问起我都忘记了。那天跟着他们就给我推荐了人选所以后来我也就没有再打电话了。不过呢小叶的确不错在年轻人中这样的人非常难得。”
蒋尔云说到最后脸上还是忍不住露出一丝难以言说的奇特表情。
市正府秘书长谷陵从休息室出来招呼欧阳坚他们进入会场。
这一次全省上下都相当重视江城三个园区的汇报团队虽然由各自的区县领导带队但是江城市*长马林特意安排时间亲自赴省城助阵参加旁听。
杨中对蒋尔云说一声我先进去了快步跟上文化县的队伍进入会场。
偌大的会议室只在中间布置了两排相对的桌椅一边是九位专家组成的评审组一边是各区县陈述人员专家后面坐了几位重量级的领导包括副省长杜小翔。
陈述人员这边由一人主要陈述可带一至两名补充辅助人员其他人坐在陈述人员后面一排临江镇工业园区由杨中负责陈述欧阳坚坐在一边辅助马林谷陵和其他人员坐在他们后面。
杨中坐下后慢慢凝聚自己的情绪平静自己等到主持人示意开始后他调整身前的麦克风轻轻咳嗽一声开始发言：
“为什么中国大多数产业园区现状都不乐观呢？”
他出语惊人抬起头扫视在场。
“近十年来全国各类产业园区、经济开发区风起云潮争先恐后几乎市市建县县建看似热火朝天可是还未退潮已经能够一眼可见的哀鸿遍野一地鸡毛大多数园区闲置率、空置率惊人甚至成为杂草丛生的鬼园引进的企业开工稀少盈利更是寥寥无几正府期待的税收就业gdp变成镜花水月土地资源、社会资源浪费严重让人惋惜令人痛心。”
“大部分的产业园区都存在以下典型问题：产业园区规划盲目追求布局外观性不重实效性；产业园区规划还停留在传统城市规划模式层面上；产业园区规划同质性现象严重竞争力缺乏；产业园区规划水平不高配套衔接不够投资环境差；产业园区规划重外表空间轻内在产业缺乏驱动力量。”
“具体表现为：前期无科学规划招商目标不明确所以招商没有竞争力园区半死不活然后降低招商要求引进企业效应有限互不关联无产业聚集园区无后劲……”
对面九位专家早已从文化县提交的各种资料中抬起了头诧异地看着面前这位年轻的陈述人：他不是来陈述园区情况的吗？倒像是来做报告给他们上课的。
“一个产业园区的建设最重要的是什么呢？是规划设计。”
“规划设计的核心意义在于指导解决园区‘发展什么、怎么发展、在哪发展’等重要问题。一套科学园区规划不追求口号响亮概念唬人而在于能真正指导实际行动能切实保障园区按计划推进最终落实为‘建得起来招得了商盈得了利’。它主要有三个方面。”
“首先是它能保证推进有计划落地有竞争力。科学的产业园区规划设计能使产业园区建设按照预期的一步步进行能切实提升产业综合竟争力。可以通过合理规划产业园区的产业功能区块可以实现产业集聚和产业链的合理延续进而提升产业竞争力；另一方面通过指导产业园区有计划建设实施同步促进企业的技术研究、设备更新和产品开发为产业竞争力的进一步提高奠定基础。”
“其次能充分挖掘发挥园区潜力提升招商竞争力。科学的产业园区规划设计可以从顶层入手研究制定产业园区发展规划是落实区城经济发展战略、提升园区发展水平的客观要求。高起点、高标准、高要求做好规划研究工作对于充分发挥园区比较优势、科学开展招商引资、切实提升园区核心竞争力等其有重要作用。”
“最后能合理调配资源使收效最大化。制定完善的产业发展规划是产业发展配套招商基础。只有根据完善而详细的产业发展规划招商部门才能把有限的资源用在重点招商产业上同时正府可在相关政策上对重点产业予以倾斜。”
在几乎所有专家都要失去耐心准备质疑这位可能是这一次所有陈述人中级别最低的镇长时杨中话音一转：
“这就是我向各位专家汇报的第一点：我们临江镇园区成立了全国第一家着落于园区的‘园区规划设计院’它的全名叫‘文化前瞻产业园区规划设计院’。以前的结论就是我们前瞻设计院最新的研究成果之一也是我们临江镇园区第一亮点。”
这下峰回路转九位专家都松了口气不禁莞尔。
看得出这位年轻镇长做了功课苦心孤诣故意用这种方式来惊动大家重视临江镇园区。
不过这几天听了二三十个大同小异中规中矩的陈述临江镇这种别具一格的方式还真有点出奇制胜的味道也真引起了大家的兴趣包括后排的副省长杜小翔脸上也露出微笑。
杨中接着进入正题按照前瞻规划设计院给出的建议从园区规划背景、发展定位、规划布局、招商策略、园区运营管理等内容结合临江镇的实际情况分段陈述。
自然说到了叶三省专门强调过的特质陶厂和油茶中心也说到了临江镇园区异常的交通枢纽围绕临江镇周围两百公里内有六个机场四条高速公路一条长江水道——虽然他没有采纳叶三省那个物流园区的惊人建议。
自然也提到了临江新城。
因为新城的建设以后园区扩容基本就不存在土地指标问题重要的是依托新城临江镇园区就不像其它大多数园区只是一个生产基地临江镇园区将囊括生产、生活、娱乐三位一体入驻园区的企业可以享受到更加丰富的配套服务园区工人们可以就近生活他们的子女父母都能够在临江新城得到全面的教育、医疗等各方面的保障园区成为临江新城的一个不可切割的部分成为宜业、宜居、宜游、宜享的所在。
然后又从整个园区的外部环境、内部资源、产业定位、产业发展和空间布局、园区配套策略几个方面阐述了临江镇工业园区的优势结合关联发展原则、成链发展原则、集聚发展原则、集约发展原则、合作发展原则来阐述临江镇园区的运营管理尤其是独创的“招商前置”和“产业导入”是临江镇园区的又一亮点。
杨中汇报完毕后有一阵沉默。
欧阳坚和谷陵想鼓掌可是看着大家都没有反应也不好造次。
好一会主持人才肯定地说：“刚才这个陈述是我这几天来见过最别开生面的陈述当然不仅是形式上有创新内容也很扎实尤其是加入规划设计院那是强强联手相得益彰依托新城巨大地丰富园区内涵拓展了外延非常不错。接下来请各位专家提问。”
这一次专家也表现得有些不同没有像前面那样抓住园区的缺陷和劣势发难而是就杨中简略陈述过的“招商前置”和“产业导入”发问询问详情——这对于他们来说也是新鲜的事物。
这一次杨中把主角让给了欧阳坚。
当初叶三省建议顺势网罗那些专家和团队请他们来园区成立工作室对症下药结果杨中向欧阳坚一汇报欧阳坚气魄极大地说我们要自立门户开宗立派。
于是由文化县正府出面以五万至二十万一年的费用聘请了几位专家和几个团队搭起了“文化前瞻产业园区规划设计院”的架子不需要他们驻扎只需要和这些聘请的专家和团队共享他们的研究成果同时他们也负责每年对临江镇园区提出意见达到共赢的局面。
而这个共享成果中有一项就是这些团队和专家这么多年深耕这个行业接触了大量的园区和企业拥有巨量的真实案例和数据比如前期粗略综合统计他们参与调研过的园区超过七百家通过互联网能够获得全国五千多家各类园区的第一手资料建立的数据库能够对全国3000万家企业数据实时更新由些定位全国各省市各类产业集中度、产业竞争程度、产业转移趋势、产业投资热度等关键信息。
而“招商前置”就是以这些研究为基础以这些海量数据作支撑在前期产业定位时便精准捕捉目标企业征询目标企业入驻意向入驻条件使园区招商无缝对接从而保证规划指导性强、实操性强、落地性强招商实施有方向、有重点、有目标使园区真正成为地方经济的驱动引擎。
专家们都赞叹不已异口同声地说这应该是我们做的事啊或者是省里做的事你们一个镇一个县就做了真是了不起。
由此决定了临江镇园区的好评。
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