正文 第一千五百九十二章 政务院和大学

小说:钢铁时代 作者:十年残梦
    各大部委和委员会隶属于政务院可是他们都有单独的办公机构要到专门处理专门的事情的时候才会来到政务院开会可是即便如此政务院也是纷繁复杂。

    政务院直辖的部门分别是办公厅秘书厅发言厅办公厅主要负责日常的事务比如说协调各部委和委员会的会议秘书厅则是主管秘书发展到今天中国已经庞大到了超过了任何一个时代3300万平方公里的土地即便在英国日不落帝国的时候也只是这个数字那还是以殖民地为主的大部分的地方只是名义上的。

    中国却不一样每占据一个地方就稳扎稳打哪怕在西伯利亚阿拉伯半岛这些环境相当的恶劣不适合人类居住的地方也都移民了相当的数量并且形成了相当的行政区划。

    这样更加能够发挥出这些地方的潜力毕竟把一个地方当成自己的国土来开发跟当成殖民地来开发这完全是两样的就跟目前英国最重要的殖民地印度一样他的工业除了一些轻工业之外不值一提。

    印度这样的还算好一点非洲的一些殖民地大西洋太平洋岛屿上面的一些殖民地那些地方破烂的甚至连一个管理人员都没有甚至大部分都是一个代办处用于收购这些殖民地的物资当然了一战之后就又多了一个功能招募一些士兵。

    不是英国不知道发展殖民地的好处英国人口太少了哪怕是强如中国这样的在发展新附领土的时候都会把领土之中原来的民众降低到最低更别说英国防备之余发展的就少了。

    可这样的发展可以发挥出新附领土的最大效果甚至某些时候如同中南省印尼省这样的有一个出色的项目甚至可以推动整个区域的快速发展达到并且超过原来省份的程度。

    这样一来区域就多了负责的事务也多了哪怕大部分的事物是由秘书们进行了处理只是到总理这里进行批复一下可是刘澍每天的工作依然相当的繁重。

    到了今天刘澍的地位少于5亿的投资和拨款已经上不到刘澍这里了大部分都交给了下面人来处理这几大的简化了工作中央部委却开始膨胀本身杨元钊之前搭起来的架子开始了进一步的细分一个3300万平方公里的庞大国土控制的人口都占据了世界接近一半也需要处理这么多渐渐的秘书处从办公厅之中分化出来专门的成立成秘书厅各种大大小小的秘书超过了百人之多依然有些忙不过来。

    繁重的工作不但让刘澍疲惫也让下面人员相当的忙碌渐渐的一个大区化的说法开始提起把庞大的中国不在以省的方式划分而是在省级以上设立一些大区。

    按照大区化的划分北部的西伯利亚被暂时归于北部区原属于中国的区域被一分为二长江以南和长江以北被分为江北区和江南区东南区澳洲区和阿拉伯区一共六个大区每个区域300万到700万平方公里不等的土地这些即便放在后世超过300万平方公里的国家也是世界上的大国了。

    一个个的大区代表着惊人的财富和人口关于这一分割方法早在6个月之前就提到了杨元钊这里在刘澍看来这应该是一个不错的解决办法既保证了政务院的效率也容易把人员和财力给集中起来一些大规模的投资很大程度上就不用中央出马地方上就可以筹备方便快捷了许多。

    杨元钊在接到了这个要求之后一直都在犹豫大区化在杨元钊的了解之中是在解放前后出现的在***时期因为战争的关系被命名为战区战区统筹经济和军事集中几省的力量合并于一处在国战之中起到了相当的效果。之后在中华人民共和国成立之后因为国力贫瘠为了集中力量办成各种工业也以大区划分当时很是兴建了一批重点工程和项目为中国后来的发展奠定了扎实的根基。

    可是现在在中国目前的时刻划分成大区合适么?这是杨元钊最犹豫的地方后世的大国基本上没有大区的分布中国是各种的省美国和其他的国家是洲这样从中央政府直接的到地方扁平化减少中间环节。可是一定程度上面中国的土地太过庞大了真的要按照20万平方公里左右划分一个省的话可能会划分的几百个在大国之中几百个省一级的单位还是稍稍的多了一点。

    最关键的一点按照历史的经验曾经的大区首脑在政治地位和威信达到一定程度的时候自我膨胀中央部委比大区差一个级别无法做到有效监管政务院和中央又不可能时时刻刻的盯紧了这种情况之下很容易会出现大问题的轻则出现一连串的窝案重则整个国家都有分崩离析的危险。

    历史上所有分裂国家都没有什么好下场本身的实力大幅度的下降有的甚至降低到难以想象的程度中国好不容易打下了3300万平方公里的土地正是高歌猛进的时候这种情况下埋下大区的隐患这是谁都不愿意看到的。

    正是因为有后世的经验和自己的想法杨元钊的心中更多的是倾向于省的在划分的时候需要考虑不能一刀切中国核心区域的省大部分都是15到25万平方公里可是其他的地方就不行。比如说西伯利亚700万平方公里的土地因为地质条件恶劣的关系可能就会大一点把西伯利亚分成8-10个区域每个区域接近百万平方公里中国原来比较恶略的地方比如新疆西藏内外蒙古这些还是遵循原样的可是在中南省的澳洲就要细分了不可能在如同现在这样几百万平方公里以上这不利于管理省一级向下也是管理的太多了。

    只不过现在有一个问题中南省正在做克拉运河的配套工作这种情况之下的分割中南省不太适合分开的话可能克拉运河影响的只是他所涉及的一小部分区域这是中央所不愿意看到的之前杨元钊就关注了王荣民这个年轻的省长可以把克拉运河发挥到极致让杨元钊愿意给他10年的时间那就继续下去10年之后再说。至于澳大利亚刚刚归附千头万绪的分割也不太合适的只有等到未来当各方面都比较的正常的时候在考虑这个问题这个时间可能是两三年也可能是10年。

    正因为看的很明白哪怕现在刘澍忙的焦头烂额可是杨元钊依然没有推动大区化甚至未来的一段时间之中在西伯利亚东南亚除了中南省之外阿拉伯半岛都会继续细分省份西伯利亚会保证80到100万平方公里一个东南亚会跟国内一样阿拉伯半岛暂时会定在40-50万平方公里左右。

    刘澍不知道的是他正在头疼的问题已经被杨元钊解决了不但没有减少他的工作反而是增加不少好在未来区划更加的合理当省进一步的缩小了之后权利下放只要运行一段之后刘澍的工作会减小或者说会因为同质化的工作更多而加快效率。

    刘澍此时在头疼另外一个东西一个之前他从未接触过的东西刚刚报上来大学的拨款的计划这是一个规模庞大的项目不但包括了数以百亿计的拨款还包括了大量的不同的项目因为是第一次接触刘澍看的很专心也没有下放权利自己亲自来看不过此时此刻的他有些头疼因为涉及的部分太多了。

    刘澍虽然走上了总理的位置可实际上他是没有经受过高等教育的虽然在走上高位之后在位置上实际的学习加上不停的进修刘澍对于科技不排斥可是这些拨款项目无不代表着整个中国科技的最前沿。

    中国的大学分成了两个部分一个是以清华北大为重点的包括复旦同济南开这样的学校这些在后世鼎鼎大名的学校在20世纪初的时候只是刚刚建立或者是起步他们的来历各种各样有的是列强们主导在中国建立的这其中的典范是清华大学清华大学的前身是美国人庚子赔款开启的留美计划清华大学也享受这一部分成为了留美的预备学校。有的是清朝末期科举停止之后建立的新式学校这其中的代表是北京大学他的前身是京师大学堂可以说是旧中国第一所公办国立大学也是第一所以大学为名的学校。

    当然了在西北崛起之前的大学更多的是中国民族资本和大家族还有留美的学童在学成归来之后建立的这其中比较知名的有复旦大学南开大学他们除了历史悠久之外也在后世成为了中国最知名的也是第一流的大学。(未完待续。)
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