平定地方豪强的割据势力后,施行什么政策?
刘备考虑到日后的历史发展,心中早有定计——
根据此时的社会生产力,自然是类似于隋唐时期的府兵制,也就是以田养兵!
济南、乐安和齐国地处济水两岸,境内河流众多,土壤肥沃,面积虽不大,但也有一百多万人口!
如果从中招募郡兵,每一个郡兵分配百亩良田,单单只靠这三个郡国,就足以支撑十万大军!
然后,再把剩下的田地平均分配给当地百姓!
打土豪,分田地!
使用此法,可以轻松的把底层百姓拉拢过来!
当地豪强失去了平民百姓的支持,要想消灭他们,还不是易如反掌?
听到刘备的解释,周围几人忍不住的倒抽一口凉气……
“使君——”
王修站出来,拱手说道:“您这是要与整个天下的士族豪强为敌吗?”
“当然不是!”刘备摇了摇头,微笑道:“仅仅只是齐国、乐安和济南三个郡国而已!毕竟是他们主动反叛,我们也无可奈何呀……”
“就算如此……”氏仪看了看一旁的糜竺,道:“也免不了让其他地方的豪强兔死狐悲。”
现如今,全国各地,每一个郡国之中,士族豪强掌握着绝大多数田地!
就像东海糜家,通过世代垦荒与买卖交易,已经成为郡内第一大地主。
刘备在境内杀戮豪强,把田地分给平民,自然就会让很多人心怀厌恶。
不过,糜竺却不以为意,面露微笑,因为他们家族已经与刘备完全绑定在一起,自然不会只看到自家田产。
“那就没办法了……”刘备摊了摊手,他可没有心思帮忙解决其他州郡的心理问题。
而且,就算有人兔死狐悲,他也根本不害怕!
反正乱世降临,整个天下都要打作一团,谁还有余力管别人呀?
另外还有,随着汉室朝廷的崩塌,全国各地的士族豪强变得越来越现实!
逐渐丧失了对于忠诚和节操的坚持!
以至于……地方豪强只要被人随便诱惑一下,或是对统治者心怀不满,就起兵作乱,四处攻伐……
可以说是名副其实的人心不古,礼崩乐坏!
汉末三国时期,频繁出现的背叛与动乱,就是明证。
这就意味着,士族豪强的不确定性实在太大!
他们的忠诚要价太高!
高到已经不是一个正常朝廷所能买得起的!
魏晋时期的九品中正制,就是如此产生的。
刘备此时,自然也买不起他们的忠诚!
既然买不起,那就干脆不买了,直接开抢就行了!
相比之下,平民百姓的忠诚就太便宜了,只要给他百亩田地,他就愿意把命卖给你,为你出生入死,赴汤蹈火!
所以,刘备已经下定决心,一定要趁此良机,把三个郡国的豪强势力铲除干净!
如此以来,就足以支撑十万郡兵。
而且,都是忠心耿耿、不惧生死的郡兵!
至于说,外部势力的厌恶与敌视,也就无所谓了……
有了这么多兵力,在汉末时期,就足以打一场决定天下形势的战略决战了!
在历史上,曹操与袁绍打官渡之战时,有多少人马?
刘备和孙权面对赤壁之战时,一共有多少人马?
……
周围众人见刘备态度坚决,也就不再劝说,反正他们都不是豪强之家!
铲除地方豪强,增加自身实力,何乐而不为呢?
这就是队伍纯洁的好处!
大家出身相似,目标一致,与外部势力没有太多的纠葛……
推行各项政策时,自然就少了许多私心与扯皮!
刘备环视一圈,点了点头,决定趁此良机,夯实另一根基础——
“除了兵制,我还打算改革税制!”
之前,刘备为了稳定青州局势,减轻百姓负担,在各个郡国之中,暂停了所有赋税。
不过,那只是暂停而已!
等到局势稳定下来,肯定要重新征收!
否则的话,没有当地的赋税支持,就难以维持足够的军备力量,自然就无法保护治下百姓!
东汉时期的税制非常复杂,除了田亩税之外,还有算赋、口赋、户赋等各项赋税,再加上每个人都无法逃避的徭役,重重压迫在平民百姓身上。
如此复杂的税制,自然就给各级官吏带来了极大的操作空间!
普通百姓可能连自家需要缴纳的赋税都算不清楚,那就只能任由税吏盘剥,一直濒临在破产的边缘……
在封建时期,最好的税收制度自然是摊丁入亩,一体纳粮!
其他乱七八糟的东西都不要再搞了,按照田亩数量,直接征收粮食就行了!
如此以来,可以极大的减少各级官吏的暗中加收与中饱私囊。
简化税收程序,减轻百姓负担!
……
听到刘备的解释,众人齐齐的看向他,眼神之中,满是震惊——
这可真的要与天下豪强为敌了呀!
施行摊丁入亩的税制,肯定会对那些阡陌连野的豪强影响最大!
日后征战天下,也必定会遭到他们的极力抵制!
不过,刘备也是不得已而为之!
如今,势力草创,手下将官都还没有成为既得利益者,自然就是施行改革的最佳时期!
就算外界的反抗再强,至少在势力内部,还能团结一心。
否则的话,等到天下大定,就别想再做任何改革了!
在历史上,光武帝刘秀统一天下后,只想搞个度田,就弄得天下大乱,草草收场……
要想彻底改革税制,就必须从一开始就强力推进!
而且,此时不像后来的明朝,士族豪强都还没有产生免税免役的习惯!
虽然有许多豪强仗势欺人,逃税漏税,但在法律上,却还没有出现免税条款。
所以,在汉末时期施行摊丁入亩,反而要更容易一些。
那些士族豪强虽然声势浩大,但也只是虚张声势而已!
只要你的实力足够强大,就可以完全不用顾忌他们的想法。
在历史上,曹操攻下冀州之后,就颁布了《收田租令》,其中规定收田租亩四升,户出绢二匹、绵二斤而已,他不得擅兴发!
其实质上,跟摊丁入亩差不多,不也是顺顺利利的实施下去了吗?
刘备作为穿越者,要是连古人都不如,那还有什么意思?
所以,他决定从一开始就要定下税收制度,作为后世依照的榜样。
至于说,其他地方的士族豪强因此而抵制,那就无所谓了……
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