由费熙和周锦绣导演的全城骚乱，随着他们精心的布置，不约而至。
他们借的导火索，竟是小舞亲自撰写的，征招瘟疫经历者或知情者的告示。
本想了解瘟疫在其他地方的相关情况，以及如何诊治处理的一份征招知情者告示，被大商的暗间头子费熙利用，编造的谣言在别有用心的传播下，顿时满天飞：
“朝廷对瘟疫已束手无策、无能为力，紧闭城门……就是怕瘟疫传到城外，防止祸害全境。”
“达官显贵们及其家眷，虽然人都还在城中，但早已入驻封闭的王宫，王宫内，已配足了的食物和医药，防护措施做的万无一失。”
“城里能预防的药材莪术，被朝廷收罗一空，卫兵每天喝的药水，就是最好证明，明明莪术能预防瘟疫，但朝廷却不肯去城外调集，致使百姓根本没机会用到。”
“现在朝廷的态度，已经很明显了，就是抛弃全城百姓，不想在贱民身上……再浪费钱财和精力，只等全城人都死了……尸体焚烧完，瘟疫就能被彻底解决”
“……”
一石激起千层浪，何况有一波波不断升级的谣言，在层出不穷地涌现和传播。
一定要出城去！一定要想活命！
不明就里的十几万丰城百姓，被彻底激怒了，再也不敢相信朝廷，都纷纷收拾家里的东西。
一时间，空旷的街道上，又热闹喧嚣起来，百姓们或扛、或背、或拉着车，富裕些的人家或骑马、或坐着马车，带着能带走的贵重物品，携妻带小、全家出动，直奔四个城门汇集而去。
还一直被使用的南城门，更是人山人海，道路被堵的水泄不通，拥挤不堪，到处是哭喊声一片。
南宫老将军亲自出来规劝，一直和已失去理性的民众在城门口僵持。
周旦拖着虚弱不堪的身子，亲书澄清的告示，派人迅速张贴到各处。
司徒邓肯带着全寮上下，沿街道去截堵并劝说民众返家。
但是，收效都甚微。
想保命的执拗，已让民众不听任何的劝阻，他们坚守在城门前，与守卫们对峙。
受一些掩藏在人群中的暗间挑拨，恼羞成怒的民族和守卫已发生不少起冲突，最后，被守卫坚决拦住。
特训队队员、抽派的虎贲军虎士和司寇管辖的有侦破能力的人员，或混在各城门民众间，或顺着一些线索，也陆续抓获和吓停一些别有用心着谣言制造者和散播者，在一定程度了，遏制了事态恶化的速度。
已僵持了两日，民众已越来越没了耐心，有人带头冲击拦截的士兵，想要硬闯城逃命。
暴乱有一次开始，民众打伤不少看守城门的守卫，烧毁拦截的路障，民众越来越逼近城门。
实诚的守卫长尤欣，被愤怒民众投掷的石块划破了脸，带着一脸血，持长枪领着守卫立在城门路障前，他嘶哑着嗓子，高声大喊着。
“没有令牌，没有南宫老将军……和周公的亲令，谁也别想出这城门，再敢向前，别怪我……长枪无情”
尤欣说完，一枪刺倒一个，不听吆喝，正越线的中年男子。
民众一看，朝廷守卫开始动真格的了，一时间，都不敢再向前半步。
“周公诏令，令车队出城，去收集救命的莪术，众人速速躲让”
“周公诏令，令车队出城，去收集救命的莪术，众人速速躲让”
““……”
一个内吏打扮的男子骑在马上，手举着一份诏书，一路不断高喊着，穿过层层聚集的百姓，向城门招摇地走过来。
他身后跟着五辆押运的马车，车上都插着安顺镖局的招旗。
围在城门前，里三层外三层的百姓自发让开了一条路，知道朝廷是去调集能有效预防瘟疫的药材，他们还是表现出极大的配合。
举着周公诏令的内史，骑着高头大马，走到城门前的第一道路障前，站住高喊，“周公急诏在此，让去拉救命的药材，请速开城门”。
活该阴谋不该得逞。
最是了解情况的尤欣，走上前施礼，从内吏手中诏令，搭眼一看，见确实是让出城运药材的紧急诏令。
周公印鉴不对！
尤欣记得很清楚，他三日前，被周公内吏提醒过，这个周公印鉴已作废不用，那日，还让抓一个正看进出城记录的大眼睛内吏。
尤欣实诚的有些过头，但人并不傻。
“你等等，我权利有限，我去和上面的头汇报一下”
尤欣假装什么都不知，借自己不敢做主的借口，对来的内史说了声，就进了城门旁的一个临时帐篷。
南宫适老将军正坐镇在帐内，亲自指挥城门前的事情。
尤欣忙施礼禀告，“禀将军，这是周公的诏令，但三日前，已有周公内史传令过，说这个印鉴已作废，并说如果有人再用，就立刻抓人，属下不敢做主，请将军指示”。
南宫适接过诏书，一看字迹，竟真像是周公的笔迹，反正他是看不出真假。
近两日，公爷已病体沉重，凡周公下发的诏书，已没有亲书的了，显然，这份弄巧成拙的诏书，一定就是假的。
能这么堂而皇之，计划周密的安排行动，定然不是普通人能做到的。
或许，大鱼冒头了？！
南宫适对尤欣命令，“你先出去，派守卫……把他们都往前聚拢一下，暗号给附近的守卫，进行全面的包抄，抓！一个都不能……让他们跑掉，行动时，尽可能少伤到百姓”。
“是！将军！”
尤欣应着，快步走出帐篷，假装要放行的样子，让守卫们把车都往城门口引导。
南宫适开始对身边的三武将命令，“你，出去，去其中指挥弓箭手，想法留几个活口，你俩……随我来”。
南宫适带着两人，一起来到城门口，看见车队有五辆，每辆马上都坐着两个车夫，还有八个骑马的护卫。
南宫适挥了一下手，顿时，守卫们如潮水般，将五辆车及人给团团围住。
掩藏其中的尤熙，及带着口布混在民众中的周锦绣，怎么都没想到，虽然有些冒险，但也算精心谋划的出城计划，就这样露馅了。
到底是哪出了问题，怎么这么快，就被识破了？
难道是那个女奴，故意引自己上钩？
不会？……
确实没有时间细想，也没有其他办法解困，只能继续挑唆民众，硬闯城门了。
此时，开路的周公内史，指着南宫适高声呵斥，“将军，他们受命……去拉草药，为什么……不让他们出城？周公亲书的诏令……你都敢违背吗？”
“你，马上出示令牌，证明你的身份”
内史从怀里还真掏出一块铁令牌，大喊，“令牌在此，你还找什么理由？南宫将军，不听诏令，难道，你是要造反吗？”。
南宫适瞪眼回应，“你，定是假冒的，少在这……挑拨是非”。
周公内史转向人群大喊，“百姓们，我是周公的内史，南宫适造反了，瘟疫……也应他散布的？他想趁乱谋反，杀戮已经开始，大家……都快逃命”。
南宫适也大喊，“胡说八道！你们才是暴徒，民众们，不要受他们挑动，赶紧后撤，不要冲动……”。
可惜，南宫适的解释被淹没在，民众一片义愤填庸的愤怒声中。
经装扮成周公内史的一番口舌如簧的挑唆，城门口的百姓都群情激愤，也惶惶恐惧起来。
“打死这个叛臣，冲啊！”
“是他，害我们家破人亡的，杀了他！”
“逃命！”
“……”
有周锦绣豢养的死士，混在人群中一号召，已丧失理智的民众，再也无法淡定，都蜂拥向城门拥挤。
瘟疫加上叛乱，不是病死，也会被杀死。
在这丰城里，是一点活头也没有了，惊慌失措的民众们，心中一点指望也没有了，都拼了命想逃出城。
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