次日,赢高回城。
刚回到府上,沐浴更衣,在客厅喝茶,一名小內侍来禀报,说陛下有召,让信王殿下下午去御书房觐见。
这是要妥协了吗?赢高这里这么想,嘴上却道,;你回去吧,本王知道了!
小內侍恭敬的退下。
这时锦衣卫禀报,说项伯和陈平、张仓、孟论四人联袂求见。
;让他们去书房吧!赢高说道。慢条斯理地喝完茶,他才施施然来到书房。四人早已等候多时了,忙躬身行礼。
;诸位不用多礼!赢高语气温润地说道,;大家请坐吧!
;谢殿下!
四人落座,项伯首先开口说道,;关于官职改革,我们四人商议了一下,在殿下的设想上总结出了一套方案,还请殿下过目。
说完,将一沓稿纸恭敬的呈送到赢高面前。
赢高微微点头,看稿纸上门的内容,他的脸上露出了笑容。
眼前四人不亏是才华横溢的历史名人,就这份官职改革方案,足以看出他们对朝堂权力分析的透彻。
之前赢高将大唐的三生六部制和大明的内阁制全都写在纸上交给了他们,让他们参考。
现在四人给了他一份非常是个大秦的官职改革方案。
方案上写的是设立以内阁管理国政,御史台负责监察百官,枢密院管理兵马的三权分立制度。
而且还是对官阶定了正从品,以正一品为最,以从九品为末。
其中,内阁中又设立了六部,即吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。每部各辖四司,共为二十四司。
吏部下设吏部司、司封司、司勋司、考功司,掌管天下文官的任免、考课、升降、勋封、调动等事务。吏部设有:尚书一人,正二品;侍郎二人,从二品;郎中二人,正三品;员外郎二人,正六品上。
户部掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。
礼部下设四司:仪制清吏司,掌嘉礼、军礼及管理学务、科举考试事;祠祭清吏司,掌吉礼、凶礼事务;主客清吏司,掌宾礼及接待外宾事务;精膳清吏司,掌筵飨(宴席)廪饩(粮食)牲牢(牲畜)事务。四司之外,清设有铸印局,掌铸造皇帝宝印及内外官员印信。会同四译馆,掌接待各藩属、外国贡使及翻译等事。
兵部,掌全国武官选用和兵籍、军械、军令之政。
工部掌管各项工程、工匠、屯田、水利、交通等事。
下设工部司、屯田司、虞部司、水部司。工部司为工部头司,掌营建之政令与工部庶务;屯田司掌天下田垦;虞部司掌山川水泽之利;水部司掌水利。
刑部的具体职掌是:审定各种法律,复核各地送部的刑名案件,会同九卿审理;监候的死刑案件以及直接审理京畿地区的待罪以上案件。
内阁又设首相一人,为内阁总负责人,参知政事两人,协助首相管理六部事宜。
首相为正一品,参知政事从一品。
内阁总揽大秦国政,并以;票拟的形式向皇帝汇报政务,而皇帝用红字做批示是否可以执行,称为;批红。
其次是御史台,掌全国监察之事。
对内可负责纠察、弹劾官员、肃正纲纪。
对外则是监察地方官吏及统领将领,以便能够震慑地方。
御史台设有:于是大夫一人,正二品;中丞二人,正三品。大夫掌以刑法典章纠正百官之罪恶,中丞为之贰。其属有三院:一曰台院,侍御史隶焉;二曰殿院,殿中侍御史隶焉;三曰察院,监察御史隶焉。
第三则是枢密院,掌军国机务、兵防、边备、戎马之政令,出纳密命,以佐邦治。
设枢密使,又称太尉一人,为正一品,枢密院副使两人,从二品,枢密院同知三人,正三品。
不过枢密院的部分权力又被兵部分割了,况且还没有调兵遣将的权力,因此枢密院权力类似于太尉府。
不过枢密使要是加上上将军衔,就有调兵遣将的权力了。
三个职能结构,三方相互牵制又并存发展。
这样的改革方案让赢高很满意。
;不知道殿下以为如何?待赢高看完,项伯开口问道。
;不错!赢高满意地点头道。
;我们将官阶定了正从十八品,就是方便百官的职权高低,增加了不少官职,能够满足更多愿意为大秦效力的有才之士。项伯解释道。
其实赢高明白他的意思,就是目前大秦的官职太少,不够大家分,才会出现勋贵子弟跟新贵子弟之间的争斗,不死不惜。
而这样的官职改革,会有很多官位空缺需要有人填补。
这样就解决了勋贵子弟和新贵子弟之间争执的矛盾,能为赢高赢高勋贵子弟的支持。
;想法不错!赢高点头道,;本王初步打算内阁设让项伯你来做第一任首相,陈平、张仓为参知政事、同时项伯负责刑部和礼部、陈平负责吏部工部、张仓户部和兵部,将吏部尚书给冯正道,其他六部官员项伯你和陈平、张仓商议一下,自己去找合适的人。
;诺!项伯大喜,忙躬身领命道。
内阁第一任首相,足见自己在信王心目中的地位。
;谢殿下!陈平和张仓领命道。两人也很欣喜。
他们虽然不是首相,只是副相,然而六部当中吏部负责官员考核和调度,而户部负责钱粮赋税,这两个部门是大秦核心部门,让他俩负责这个部门,组建信王殿下对自己两人的信任和器重呐。
这是赢高对三人忠诚的奖励。
于是四人当中,剩下的孟论就尴尬了。
;国府内阁、枢密院和御史台之外,本王想再建立一所太学院,本王建立太学的目的是,为兴太学,置明师,为大秦养天下之士。赢高朗声说道,;孟论,就当太学院的祭酒吧!
;多谢殿下!孟论兴奋地领命道。
这才符合他的要求,为天下读书人之师,为大秦培养有用之才。
而在赢高的设想里,太学院分为太学文院和太学武院,是今后专门为大秦培养文武百官的摇篮。
太学院的总负责人为祭酒,从一品;文武院的负责人分别叫山长,从二品;各大院的教谕数十人,皆为正七品。
能够让太学院的三巨头有这么高的官职,主要是赢高想提高太学院的地位,今后能让太学院等同于大秦三大国府办事机构内阁、枢密院和御史台。
当然科举制度势在必行,这是为天下读书人一个晋身的机会,而太学院追求的更加专业和精深的培养。
两者不冲突,反而能得到互补。
至于具体的科举制度选拔人才和太学院培养人才该怎么互补,现在还不是赢高思考的时候。
;至于御史台的和枢密院的人选等本王觐见完皇兄再说吧!赢高想了想说道。
既然昨晚儿子赢天豪的想法跟自己的一致,只要扶苏不死磕,他愿意让赢天下继位,剩下的两个部门的主事之人赢高也不会全部占用,多少也得留给赢天下的人一些位置。
;殿下下午要去面圣?陈平惊讶地问道。
;刚才皇兄刚派人传诏给本王。赢高解释道。
;蒙毅和王离不是甘心认命之人,还请殿下务必要小心呐!陈平劝谏道。
作为顶尖谋士,他以谋士的角度分析,这次觐见肯定不会太顺利。
;是啊殿下,且不可再让小人奸计得逞!项伯也劝谏道。
他的一切都是信王赢高给的,要是信王赢高有个三长两短,他的一生就要完蛋了,对此他比赢高自己更加关心赢高的安危。
一旁的张仓和孟论也劝谏,让赢高注意安全,而且孟论还提出护卫赢高去阿房宫觐见皇帝。
孟论现在也是大宗师级别的高手了,他有这个资格。
不然赢高也不敢让他当太学院祭酒一职,毕竟太学院设立武院,要是祭酒是个手无缚鸡之力的书生,怎么压得住太学武院的山长和教谕。
;此事你们不用担忧,有天豪负责本王的安全,本王不会有事的!赢高信心满满地说道。
一个大宗师和十九名半步宗主负责自己的安全,只要不遇到大规模成建制的精锐兵马,他的安全根本就受不到威胁。
况且咸阳城有他二十万大军在,谁还敢派大军刺杀自己?这是想找死和灭九族吗?
;有天豪保护殿下的安全,老臣放心多了!项伯笑道。
赢天豪可是他的外孙,身体里流淌着他项氏的血。而今年纪轻轻就已经晋升到大宗师境,而且深受信王宠爱,今后大秦帝位还不是板上钉钉的事儿?
为此项伯很自豪。
因为以他的年龄,怕死等不到赢天豪继承帝位,让他以外公的身份扬武耀威了。
不过他也不遗憾。
项氏血脉将来能够做一统天下的大秦帝国的皇帝陛下,他还有什么不足的?
至于说,大秦能不能一统天下,这还用说吗?
;天豪师侄武艺高强,有他在殿下身边,孟论也放心多了。孟论也笑道。赢天豪是大师兄伏念的亲传弟子,是他儒家的门人,且这段时间的行事作风颇有儒家君子风范,让孟论很喜欢。
有赢天明和锦衣十八骑,以及司马长空侍卫身侧,陈平和张仓也就不再多言了。
四人又跟赢高聊了一些细节问题,就匆匆离开了。
因为他们也很忙。
六部人选还在等项伯和陈平、张仓去甄选,这是个大工程。
孟论也很忙,太学院的山长、教谕需要他去想办法,作为第一任太学院祭酒,他务必想要将天下名师名徒全部集中到太学院。
他要将太学院建成大秦第一学院,天下第一学院。
;司马长空。
待四人离开,赢高将这位锦衣卫统领叫到书房问道,;你在本王身边多年了,是该为自己考虑考虑了,本王调你去枢密院,让你做枢密院副使,你可愿意啊?
司马长空任职锦衣卫统领这十多年对他忠心耿耿,他也该对司马长空奖励一下了,而从二品的枢密院副使就是最好的奖励。
;殿下,末将不愿意去枢密院,就像待在殿下身边。然而让赢高没想到的是,司马长空拒绝了他的提议。
;为什么?赢高不解地问道。
;末将习惯了待在殿下身边,况且末将也不贪求高官厚禄!司马长空一脸认真的回答道。
;不贪求高官厚禄,总得光耀门楣吧?赢高笑道,;这样吧,待咸阳局势稳定了,本王给你说门亲事吧!
;这个...司马长空一脸尴尬,不过终究还是点头道,;多谢殿下!
毕竟这位侍卫队长年纪也不小了,半夜睡觉想女人也正常。
本来赢高的设想是让司马长空入职枢密院做副使,兼职咸阳咸阳将军一职,戍卫咸阳城的安全,让赢天豪负责锦衣卫。
现在司马长空不想去枢密院让赢高有点犯难该怎么安排赢天豪?
难不成要让自己年纪轻轻,只有不到十七岁的儿子做枢密院的副使吗?这有点不科学,会被百姓们议论的啊!
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