辽东乃苦寒之地，土地广袤而人口稀疏。襄平本是辽东郡治所，早些年有人口三万余人，后四方流民不断汇入慢慢强盛起来。
辽东太守公孙度本在汉末群雄之中毫不起眼。但他却是一个极其善于钻营之人，此人和刘备一样，小吏出生，不断钻营，最后还当上了冀州刺史。可惜朝局混乱，在董卓时期，趁着中原混战之际，公孙度在辽东招兵买马，先后将相邻的昌黎郡、玄菟郡纳入麾下，割据一方，自立为辽东侯、平州牧。
历史上鼎盛时期，公孙度东伐高句丽，西取乌桓，将整个朝鲜半岛全部收入囊中，坐拥人口数百万，甲兵十余万，雄霸东北，成了一方霸主。
公孙度死后又传位其子公孙康，并斩杀了前来投奔的袁熙、袁尚兄弟，随后向曹操称降。但因为辽东远离中原，曹操自知无力彻底掌控，遂册封公孙康为襄平侯，辽东太守。
后公孙渊在曹叡时期，勾结东吴，遭到司马懿讨伐，最终兵败被杀，公孙家族也彻底结束了对辽东长达数十年的统治。
但因为吕布的出现，历史发生很大的偏移。
此时此刻，公孙度还没来得及马踏三韩，一统辽东，背后的公孙瓒就已经被吕布吞并。
襄平城中，公孙度独自坐在书房之内，面色阴沉，面前的桌案上，摆着的乃是辽东全境的地图。
在他的身旁，是自己的同族兄弟，也是自己的得力助手公孙恭。
辽东远离中原，人口稀少，人才也不愿意前来，故而公孙度手下虽然有甲兵十万之众，但却没有几个得力的战将和谋臣。
;如今公孙瓒自尽，整个幽州全部落在吕布手中。
公孙度眉头紧皱，脸色毫无血色，微微点头，并不多言。
;吕布此人雄才大略，文韬武略皆是不俗，他麾下的文武，实在是太过厉害了，我们虽然大军很多，但缺少良将，若是他们来袭，我们实在是棘手啊！
公孙度也不是等闲之辈，能够多方经营，彻底占据整个辽东，自然也有他的过人之处。
;我最纳闷，那公孙瓒好歹也是一方枭雄，居然这么快将幽州之地全部丢给吕布。纵然到现在，我也不知道到底是发生了什么。难道胡人和白马义从都无法阻挡吕布的步伐吗？
公孙恭面色凝重，一时也不知该如何回答。
;我们若是攻其不备，主动攻击，可有胜算？猛然间，公孙度蹦出来这样的一句话。
;吕布大军云集幽州，此刻进攻恐非良机，不如暂时派出使者与之交好，麻痹他们，然后再徐徐图之？
公孙度无可奈何，只能按照公孙恭的建议，派出使者前往北平，面见吕布。
为了快速恢复元气，安抚百姓，吕布直接将原来公孙瓒所指定的一切税赋制度和法规全部取消，将自己所颁行的政策，并且取消两年之内的全部税赋。
百姓闻言，皆心悦诚服。
北平府内，吕布忙的是焦头烂额。一面统计那些战死的士卒，一面快速清缴幽州境内的残余势力。
公孙瓒武功尚有，但文治却很缺乏，正因如此，整个幽州在他的治理下，存在许多弊端。绝大多数的地盘全部被世家和豪门掌控在手中。
之前胡人来袭，这些世家全部躲藏在自己的堡垒之内，胡人缺少攻城器械，根本无法入内。而战胜之后，这些世家大族纷纷又钻出堡垒，快速吞并那些百姓。
吕布要干的第一件事，就是要解决这个问题。
书房之内，各地公文堆积如山。
幽州之地缺少文臣，为了更好的控制此地，吕布不得不用一些公孙瓒的旧人，幽州的百姓和世家之间矛盾本来就存在。尤其是在吕布攻占幽州之后，这些百姓对于幽州官员的矛盾更加明显，已经有不少次百姓围攻官员的情况发生。
无奈之下，吕布这才让韩浩出任幽州刺史。韩浩自上任以来，从平民之中选拔可用忠心之人加以培养。因为还在培养教育期间，大量的公文只能全部交给他处理，整天没日没夜的批文，没把他累个半死。
吕布前来，这才得以喘口气，休息片刻。
;君上，自古以来，都是攻城容易守城难。臣既然受主公厚恩，担任幽州刺史，就是要为主公治理好幽州之地，但眼下情况恐怕不容乐观啊！
吕布岂能不知其中要害，见韩浩这样说，随即问道：;乱世之中当用重典，不知元嗣认为如何？
;重典是自然的，但关键，这些人隐藏的实在是太深，而且我们人生地不熟，想要一举根除恐怕绝非易事。如果拖延太久，只会让我们疲于奔波，最后没办法把精力全部放在恢复之中。而且东边的公孙度和北边的胡人还在那里虎视眈眈，我们若是不能早日做好准备，难免他们不会先发制人。
吕布点点头，继续追问道：;听元嗣这样说，是否心中一句有了打算？
;千里之堤毁于蚁穴，当初主公在河东大兴屠刀斩杀那些作乱的世族，今天在下也打算在幽州之地效仿。
;如此杀戮，岂不会造成人心动荡？吕布有些担忧，当初自己屠杀河东司马氏和卫氏一族，引发的动乱可不小。
如今虽然自己已经掌控天下近半，但谁也不敢忽视这些世家身上所蕴含的力量，稍有不慎，恐怕自己的统治都要被颠覆。
;其实也简单，在下打算，以民告官的办法，让那些受到剥削和欺压的百姓主动站起来告发他们，只要事实确实如此，我便采取行动，将这些人全部一网打尽，以绝后患。
;如此大刀阔斧，不知元嗣可有合适的人选辅佐？
韩浩眼珠子一转，淡淡说道：;在下目前还没有合适的人选，还请君上为我分派一人。
吕布在屋内走了片刻，忽然眼前一亮说道：;既然是大刀阔斧，那我就让典韦率领五千虎贲军！
韩浩闻言倒吸了一口凉气。
典韦乃是吕布的爱将，如今也是九卿之一，而虎贲军乃是吕布的核心军队，是他身边的精锐将士。这样的配备，可见吕布对于处理这个事情的决心。
;君上放心，臣定然不辱使命，定保幽州之地恢复安定。
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