“税法改制？” 当司马光找到欧阳辩的时候，欧阳辩有些惊讶。 司马光认真地点点头：“是的，我们谏院内部讨论过，这个事情要成功还得找你。” 欧阳辩忍不住有些哑然失笑。 你们这是真信任我啊。 不过欧阳辩倒是有些惊喜，因为他一直担心的就是司马光他们会反对改制。 毕竟司马光的祖宗法不可易的名声太大了，导致欧阳辩一有想法就得先考虑如何说服司马光他们。 现在司马光竟然有推动变法的想法，这就让整个事情少了一大障碍了。 “司马大人怎么会想起变革税法呢？” 欧阳辩有些好奇。 司马光道：“大宋税法混乱，空子太多，以至于农户已经承受不起了，是到了该给农户减负的时候了。 以前我们是看不到希望，现在国库收入以商税为主，农税为辅，即便是农税这一块上面减收，也不会影响国家大事。 更何况以前没有季默，现在有季默，季默在清丈田亩上的才华，着实令我们惊叹，我觉得可以一试。 大宋周报季默看了吧，周树人先生所说的税法改制，的确有诸多可取之处，如果能够实现周先生所说的税法，那就是天下农户之幸！ 季默，你以为如何？” 司马光目光炯炯看着欧阳辩。 欧阳辩看到司马光似乎在鼓动自己勇于担事，忍不住有些好笑。 这就有些尴尬了，您不知道周树人是谁，可我知道啊，而且，那就是我啊！ 要不要告诉司马光呢？ 欧阳辩想了想，觉得还是得说，因为这事瞒得了一时瞒不了一世，到时候身份暴露，那得有多尴尬啊。 “司马大人，其实……周树人就是我。” 欧阳辩有些尴尬道。 司马光不以为忤反而惊喜道：“我说怪不得周先生的论点和你的《论历代政治得失》一书的观点那么相似呢，果然是你的手笔，太好了！” 欧阳辩笑了笑道：“司马大人和谏院的各位大人认为税法应该怎么改呢？” 欧阳辩问这个是要确定这几位的心思到底坚不坚定。 司马光道：“按照你的说法，将田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳，进行官收官解，废黜一切苛捐杂税。 我觉得这些都是很正确的想法，另外我认为，最好是将田赋缴纳比例下调一些，这样农民的负担会更小一些。” 对于司马光这个说法，欧阳辩颔首表示同意。 北宋的人口和土地都少于明清，但是赋税劳役收入却远高于明清，这里面的答案只能是北宋平民承担着比明清沉重的多的税役负担。 司马光继续道：“咱们大宋不抑兼并，放任土地交易，官员士绅有着种种特权可以免除赋税劳役，普通民户则完全不能。 农户不仅要缴纳税赋，还要承担劳役。 租种官田的佃农，要负担超过收成四成的田租。 拥有土地的自耕农，则要承担十五税一民田之赋。 在缴纳两税正税的同时，还要为两税正额缴纳名目繁多的加耗，一般正额一石，加耗数升。 另外还要缴纳正额的一成，归入义仓……” 说到这里，司马光脸色变得有些沉重起来。 “如果仅仅如此也就罢了，本来两税应在固定地点缴税，但官府还要强迫农户把税物送到指定地点上交，也就是所谓的支移。 这样官府的运输费用是省下来了，却增加了百姓负担。 我在永兴军路时候，官府就曾规定一二等户支移300里，三四等户支移200里，五等户支移100里。 不愿意支移的，就得支付道里脚钱。起初税户为了节省运费，在原地把税物换成铜钱带到支移目的地去交税，可在路上还要为铜钱交过税！ 道里脚钱成为定制后，至和年间，京西路每斗脚钱高达56文，已经和正税数额相差无几了！” 说到这里，司马光忍不住叹息。 “……这还没完呢，除了支移，官府经常按照自身需要，把应缴纳税物，折换成官府需要之物，称为折变。 按规定，折变本来应该按照市场平价折算，但收税人总是压低纳税人交的税物价格，抬高折变目的物的价格。 包孝肃曾经说过一事，淮南两浙的发运司命令税户把小麦按照每斗94文折为现钱交纳，比市价高了足足两倍！ 这些你在文章里面写过，但远远比你所写的还要过分，在折变操作中，官府官吏不按规定明示操作，而且经常多次折变。 比如本应纳现钱，官府却要求折变成绢帛，然后再把绢帛折变成丝绵，再把丝绵折为现钱。 这样一来，官府收到的钱经过三次翻倍，已经是原来的八倍以上！” 司马光痛心疾首道：“……民户如果有地百亩，收成一百五十石，两税正额十五税一，约为百斗，即十石，加上五斗的加耗，一石的义仓。 支移道里脚钱3.7石，再加上两次折变，农民需要缴纳的税赋就从十石增加到了近五十石！ 民户除了要承担年收成三分之一的民田之赋，还要承担丁口之赋，也就是人头税。 这项税不分主客户，都要缴纳。丁钱数额各地不同，从百文到七百文，米数斗到一石不等。 还有，咱们大宋还继承了许多唐五代留下的杂税，如南唐时传下来的税苗加三分供军用，盐博绸绢，加耗丝绵，户口盐钱，耗脚斗面等十四种杂税，北方的蚕盐钱，以及牛皮，农具，鞋钱，曲引钱等众多杂税。 仁宗时，对这些杂税进行了分类合并，随夏税交纳，同时又增加了许多其他随夏税的杂税。 还有和预买，原本是官府在初春给民户本钱养蚕种棉纺织，到了夏收民户交纳绢布。但后来，官府的本钱变为七成给盐，三成给现钱。 由于自耕农户税赋繁重，官府又不抑制土地兼并，很多民户失去土地迁移到了城市坊郭，但进城后还要缴纳种种城郭之赋！” 司马光说到这里，眼里有莹莹之光。 “……何谓敲骨吸髓，这就是！ 咱们大宋的民户太难了！”
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